一、现状分析

1. 城市污水处理能力显著提升
   吉林市污水处理工程，将全市生活污水处理总规模提升至50万立方米/日，日均处理量达43万吨左右，处理率达95%以上。三期工程采用“A²O+深度处理”工艺，相比一期、二期工程在节能降耗方面表现更突出。目前，吉林市共有三座城市污水处理厂，覆盖昌邑、船营、丰满、龙潭、高新等区，有效解决了区域处理能力缺口。

2. 农村生活污水治理逐步推进
   吉林市生态环境局通过多措并举推进农村生活污水治理，例如对行政村进行实地调研，以减量化、无害化、资源化为原则，重点排查农村生活污水治理管控、改厕情况及村庄周边环境。同时，组织农村黑臭水体常态化排查整治行动，推动“长治久清”。截至2025年，吉林市新增完成167个行政村治理（管控），农村生态环境质量持续改善。

3. 化粪池管理纳入农村治理体系
   在农村地区，化粪池作为生活污水预处理设施，被纳入农村生活污水治理专项规划。例如，吉林经济技术开发区推荐采用“化粪池+杂用水收集池+灌溉”工艺，通过化粪池截流生活污水中的杂质，降低有机负荷，再经杂用水收集池沉淀后用于农田灌溉，实现污水资源化利用。

二、主要挑战

1. 农村污水处理设施运行效率低
   部分乡镇污水处理设施设计规模偏大，实际处理水量过低，导致设施难以稳定运行。例如，农安县巴吉垒镇污水处理厂设计处理能力2000m³/d，但实际日平均处理水量仅300m³，负荷率15%；朝阳区乐山镇污水处理厂设计处理能力10000m³/d，实际平均处理量2500m³/d，负荷率25%。低负荷运行造成资源浪费，增加维护成本。

2. 化粪池使用与管理问题突出
   已完成改厕的农户多采用水冲厕所+三格化粪池，但化粪池容积小，部分农户将生活杂用水引入化粪池，导致厌氧时间不足，清运周期缩短，使用积极性降低。此外，沼气池在农村地区推广效果不佳，主要因农户更习惯使用液化气或电磁炉，沼气产生不稳定。

3. 污水收集系统不完善
   农村地区污水收集管网建设滞后，合流制管网分流改造进度缓慢，老旧管网堵塞泄漏问题频发，影响污水收集效率。部分村庄因地形地貌、住宅布局分散，导致污水收集系统跨域河流、公路难度大，增加建设成本。

三、优化策略

1. 优化污水处理设施设计规模
   根据村庄人口规模、用水量及排水特征，科学确定污水处理设施规模，避免“大马拉小车”。例如，对实际处理水量长期低于设计能力30%的设施，可通过改造或合并优化运行效率。

2. 推广资源化利用工艺
   在农村地区推广“化粪池+杂用水收集池+灌溉”工艺，通过化粪池截流杂质，杂用水池沉淀后用于农田灌溉，实现污水资源化。同时，鼓励种植经济价值较高的水生植物，在污水处理中产生经济效益，提升农户参与积极性。

3. 加强化粪池维护管理
   建立化粪池定期清运机制，明确清运周期和责任主体。通过宣传教育，引导农户规范使用化粪池，避免生活杂用水混入。对沼气池项目，需结合农户需求，提供技术指导和稳定气源保障，提升使用率。

4. 完善污水收集系统
   加快农村污水管网建设，优先实施合流制管网分流改造。对地形复杂的村庄，采用分散式处理设施，减少跨域建设成本。同时，建立管网维护队伍，定期排查堵塞泄漏问题，保障污水收集畅通。

5. 强化部门协同与资金整合
   生态环境、农业农村、住建、水利等部门需加强联动，整合涉农资金项目，形成治理合力。例如，将农村生活污水治理与厕所革命、黑臭水体治理、河长制等结合，统筹推进。