从“化工城”到“清水城”：吉林市污水治理的二十年转型之路，是一条以政策引领、技术突破、工程实践与民生改善为核心的生态蝶变之路。
一、转型背景：从工业污染到生态觉醒
吉林市作为东北老工业基地，化工产业曾是经济支柱，但长期高强度开发导致水环境恶化。松花江作为城市母亲河，曾因工业废水排放面临生态压力，农村地区污水乱排现象普遍，冬季低温更加剧了治理难度。2000年代初，吉林市开始将污水治理纳入城市发展战略，逐步从“重工业轻环保”转向“生态优先、绿色发展”。
二、转型路径：四大维度破解治理难题
- 政策引领：构建全域治理框架
- 顶层设计：吉林市污水处理纳入《松花江流域水生态环境保护条例》，明确“三水统筹”（水环境、水生态、水资源）治理思路，推动城乡协同治理。
- 目标驱动：设定“国考断面优良水体比例从2017年64.9%提升至2024年89%”“劣Ⅴ类水体稳定消除”等硬指标，倒逼治理升级。
- 资金保障：争取中央资金12.2亿元，支持57个水污染治理项目，推动污水处理厂提标扩能。
- 技术突破：攻克北方低温治理瓶颈
- 耐低温菌剂：联合哈尔滨工业大学研发耐低温、抗负荷冲击生物菌剂，解决冬季污水处理效率下降问题，确保治理效果长效稳定。
- 分散式处理模式：在农村地区推广“单户管网+集成净化槽”技术，实现单户或联户污水就地处理，成本低、适应性强。
- 智能化管理：引入卫星遥感、大数据监测等技术，对全省入河排污口进行全域排查，实现无死角管控。
- 工程实践：从城市到乡村的全域覆盖
- 城市“清水绿带”工程：沿松花江建设57公里生态走廊，整合防洪、美化、休闲功能，打造风帆广场、滨江公园等12个精品景观区，使松花江水质显著改善，水鸟、鱼类数量增加。
- 农村改厕革命：在经开区九站街道朝阳村、红星村等地推广室内水厕，结合集成净化槽技术，彻底改变污水乱排、蚊蝇滋生的脏乱现象，村民生活环境大幅提升。
- 黑臭水体治理：通过雨污分流、管网修复等措施，使北大沟、小沙河等返黑返臭水体实现长制久清，公众满意度达100%。
- 民生改善：从“环境治理”到“生态红利”
- 健康福祉：污水治理直接减少水体污染，降低肠道传染病发病率，提升居民健康水平。
- 经济增值：清水绿带工程带动沿江旅游、房地产发展，松花江畔成为市民休闲健身热门地，吸引外地游客和投资。
- 乡村振兴：农村污水治理与改厕结合，改善人居环境，为乡村旅游、特色农业发展奠定基础，如查干湖通过生态治理成为国家5A级景区，年接待游客超百万人次。
三、转型成效：数据与案例见证生态蝶变
- 水质跃升：国考断面优良水体比例从2017年64.9%提升至2024年89%，劣Ⅴ类水体稳定消除，提前两年完成“十四五”规划目标。
- 农村治理率提升：全省农村生活污水治理（管控）率从27.7%跃升至43.9%，新增1398个行政村完成治理。
- 工程标杆：清水绿带工程获评“国内同类城市典范”，查干湖生态治理项目入选国家级案例，松花江水质改善幅度位列全国第二。
四、未来展望：迈向“人水和谐”新阶段
吉林市将继续以“有河有水、有鱼有草、人水和谐”为目标，深化污水治理：
- 技术迭代：推广“AI+生物膜”等前沿技术，提升污水处理智能化水平。
- 模式创新：探索“生态+产业”融合路径，如将再生水用于农业灌溉、工业冷却，实现水资源循环利用。
- 全民参与：通过环保宣传、村民监督团等形式，提升公众环保意识，形成“政府引导、村民参与、科技支撑、长效管护”的治理新格局。
